? ? ? ?日前,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,決定從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國(guó)組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)
? ? ? ?深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
行動(dòng)重點(diǎn)
? ? ? ?以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理:
? ? ? ?全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,做到案結(jié)事了。
? ? ? ?全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
? ? ? ?全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況,源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。
? ? ? ?全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對(duì)欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。
行動(dòng)措施
? ? ? ?一、重點(diǎn)摸排,穩(wěn)妥化解欠薪隱患
? ? ? ?各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解,結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開(kāi)展隱患排查化解。
? ? ? ?加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。
? ? ? ?對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類(lèi)精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。
? ? ? ?對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
? ? ? ?二、快立快處,提升案件處置效果
? ? ? ?各地區(qū)、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。
? ? ? ?對(duì)欠薪線索,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,加強(qiáng)提級(jí)辦理。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專(zhuān)案組,掛牌辦理,一查到底。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。
? ? ? 各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。
? ? ? 三、強(qiáng)化懲戒,保持治欠高壓態(tài)勢(shì)
? ? ? ?對(duì)查實(shí)的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。
? ? ? ?加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查,責(zé)令限期整改違法行為,督促企業(yè)履行法定義務(wù),逾期不改的,依法嚴(yán)肅懲處。
? ? ? ?對(duì)可能涉及惡意欠薪的,依據(jù)《條例》等規(guī)定,依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車(chē)輛情況,對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
? ? ? ?對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,予以曝光,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
? ? ? ?對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。